查询中心

中国建筑劳务赴新加坡务工 · 制度查询

数据核对日期:2026-10-15

查规则,先查这里

⌂ 返回归档首页

本中心收录中国建筑工人赴新加坡务工的双边制度:经营端看资质、收费、配额与流程;工人端看收入结构、生活实务与发展路径。每个数字都标注了证据等级与原始出处,页面中的链接可点开原文核对。查不到可靠依据的事项,单列在各页末尾,不拿传闻补数。

全部查询页

规则变动:最近生效与即将生效

2024-01-01
建筑业配额由 1:7 收紧为 1:5(每 1 名本地全职员工可雇 5 名 WP 工人),MYE 人年配额框架同期取消;外劳税现行表同日生效(PRC:R1 S$300/月、R2 S$700/月)。来源:MOM 建筑业页与配额合规提示,见「新加坡制度」页。
2024-12-02
MOM 发布 EA Alert:Global Recruiters、SDI Global 两家持牌中介因在安置成功前向求职者预收费用被暂停牌照——预收费在新加坡端是明确的红线。
2025-07-01
取消 Work Permit 最长雇佣年限(原按行业/来源/技能 14–26 年);在职者最高雇佣年龄提至 63 岁;雇主医疗保险进入第二阶段(统一除外条款、保险公司直付医院)。「R2 只能做 14 年」的话术自此作废。
2025-09-01
S Pass 新申请最低固定月薪门槛升至 S$3,300(金融业 S$3,800,随年龄递增),levy 统一 S$650/月(雇主付)。
2025-11-01
WICA 工伤赔偿限额上调:死亡 S$91,000–269,000、永久丧失能力最高 S$346,000、医疗费上限 S$53,000 或事故后 1 年内费用(先到为准)。
2025-12-27
公共交通票价调整后:成人卡单程 S$1.28 起(≤3.2 km)至 S$2.57,成人月票 S$122。
2026-12-26即将生效
成人卡每程票价再涨 12–13 分,成人月票冻结不变(PTC 2026 年票价检讨)。
2027-01-01即将生效
S Pass 新申请门槛再升至 S$3,600 起(续约 2028 年跟进)。
2027-04改革预告
Primary Care Plan(PCP)增强版改革预告——新价与细则未生效,本中心不提前引用,发布前以 MOM PCP 现行页为准。

证据等级怎么读:官方原文政府/主管机关页面或法规全文;官方转述官媒或行业媒体转述官方发布;二手律所、服务机构、地方标准或调研;估算行业操作量级、无官方来源;未能查证本次公开检索未找到可靠依据。标「未能查证」的事项不要对外承诺。

总览指南:先定性,再动手

这门生意在中国端不是「人力资源/职业介绍」生意,而是《对外劳务合作管理条例》定义的经营性组织劳务人员赴国外为国外雇主工作。无经营资格而独立招募、签约、收费、组织出境,是全部风险的总源头;三条替代路径都只能在这个定义下「降格分工」,不能换个合同名称绕开。

一、自营牌照的门槛(现行条例,2012 年施行)

实缴注册资本
不低于 ¥600 万元(注意是实缴、非认缴)(条例第 6 条)
管理人员
3 名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员;健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度;法定代表人没有故意犯罪记录
审批机关与时限
省级或者设区的市级人民政府商务主管部门;自收到材料起 20 个工作日内审查决定,批准的发《对外劳务合作经营资格证书》
风险处置备用金
登记之日起 5 个工作日内,在指定银行专户缴存不低于 ¥300 万元,或提交等额银行保函;动用后 20 个工作日内补足
办公场所
条例第 6 条未单列场所/面积条件——场所要求见地方实施办法与地方经营服务规范,签约前须查企业所在地省级规定(本次未逐省查证)

官方原文《对外劳务合作管理条例》全文(国务院令第 620 号,2012-06-04 公布、2012-08-01 施行):cxic.com.cn/news/detail/1051

二、无资格经营与借名的责任

  • 无资格从事(第 39 条):由商务主管部门提请工商(市场监管)部门按无照经营查处取缔;构成犯罪的,追究刑事责任。条例没有给无资格者设「¥X 万罚款」的固定档——执法抓手是取缔+没收/刑责衔接。
  • 借名/挂靠(第 8 条+第 40 条):持证企业不得允许他人以本企业名义组织劳务人员赴国外工作;违者吊销经营资格证书、没收违法所得。所以正规持证企业必然拒绝「卖牌/挂靠」。
  • 持证企业的罚款档(评估合作方风险偏好用):未安排培训/未买人身意外伤害保险等,拒不改正处 ¥5 万–10 万元(第 42 条);未签合同、与未经批准雇主或国外个人签约、隐瞒虚假信息等,处 ¥10 万–20 万元,境外引起重大纠纷可吊证(第 43 条)。

三、三条合规路径的边界

路径可行做法红线 / 主要风险
(a) 与持证企业合作,做其招募前端 持证企业是唯一对外签约主体:与新方雇主签劳务合作合同、与工人签服务合同、收费开票、备案、培训、派出、境外跟踪。小公司与持证企业签招募服务/渠道服务协议,只做信息发布协助、初筛、组织面试/测试,按协议向持证企业收服务费(对公、开票)。 不得以持证企业名义自行招募签约;不得以自己名义向工人收费或签「出国服务合同」;招聘广告主体、收款主体、合同主体必须都是持证企业。若实质是小公司独立组织、持证企业只盖章收费,会被认定借名,双方连带受损。
(b) 只持人力资源服务许可证做职业介绍 人社部门许可的职业中介活动=为劳动者介绍用人单位、为用人单位推荐劳动者。 人社许可证不替代对外劳务合作经营资格。界线不在「介绍」二字:组织中国工人赴境外为国外雇主工作=对外劳务合作;一旦负责招募+签约+收费+组织出境成链条,即落入无资格经营。「只做介绍」只有在合同流、资金流、广告流、工人认知四者一致时才站得住。
(c) 做新加坡持牌中介(EA)的中国端合作伙伴 只做:按新方/EA 岗位信息组织候选人、培训场地与师资、组织 BCA 技能测试报名与考前训练,向新方 EA 或雇主(而非工人)收 B2B 服务费。最稳结构是三方:中方持证企业+新方 EA/雇主+你(招募/培训/测试服务商),三份合同互相引用。 ①国外企业/机构/个人不得在中国境内招收劳务人员(条例第 2 条),EA 不能绕过中方持证企业直接在中国招人。②EA 向工人收费的上限包含经境外中介代收的部分,工人在中国端被收的任何费用都可能被计入并被投诉到 MOM/使馆。

以上边界是基于条文的分析、非官方批复;落地前应向所在地商务主管部门书面咨询留痕。

四、收费双闸(两道上限同时过)

中国端闸门

  • 服务费须符合价格主管部门会同商务部制定的有关规定——但现行全国统一的百分比/金额上限本次未能查证;网传「不超过合同工资 12.5%/25%」出自早期文件残缺转录,不得作为现行收费依据对外引用。
  • 严禁以任何名目向劳务人员收取押金或要求提供财产担保(第 25 条)——旧文件里的「履约保证金」已被现行条例押金禁令覆盖,再收即违法。
  • 不得向与其订立劳动合同的劳务人员收取服务费(第 25 条)。
  • 对境外雇主收费:中国法规未设上限,属劳务合作合同的商业条款;通行金额口径未能查证,且不能变相转嫁给工人。

新加坡端闸门(MOM 对持牌中介 EA)

  • 向工人收费 ≤ 每满 1 年雇佣期 1 个月薪资,总上限 2 个月薪资(按批准的 Work Pass 期限或雇佣合同期限较短者折算);雇主端收费不设上限。
  • 上限涵盖 EA 收取的全部中介费,包括经境外(中国)中介代收的;境外发生的培训费、境外体检费、赴新机票不在 cap 内;在新加坡境内发生的培训、体检、食宿维护等成本依法由雇主/EA 承担,不得向工人追偿。
  • 安置成功前不得收费。2024-12-02 两家 EA 因预收费被暂停牌照。
  • 经 EA 安置的工人被雇主在 6 个月内解雇,EA 须退还已付中介费的 50%(工人主动离职不适用)。

官方MOM《New EA Regulatory Framework》Factsheet:EA 收费框架(PDF);EA Alert 2024-12-02(预收费暂停牌照)。试算收费上限 → 费用测算页

五、新加坡建筑业制度速览

  • 来源国地位:中国(PRC)在建筑业是独立的传统来源,不属于 NTS(非传统来源指印度、孟加拉等);「中国是 NTS」是常见误传。
  • 配额:每 1 名达 Local Qualifying Salary 的本地员工可雇 5 名 WP 工人(2024-01-01 起,MYE 同期取消);雇主 WP 持有人中 R1 须 ≥10%,否则不得新招/续签 R2。
  • 外劳税(2024-01-01 起):PRC 与马来西亚、NAS 同档——R1 S$300/月、R2 S$700/月;比 NTS 同技能每月便宜 S$200。帮工人从 R2 升 R1,每人每月给雇主省 S$400。
  • 技能测试:中国境内能考 BCA 技能证书的官方海外测试中心只有两家——南京与沈阳,出境前考取可避免到新后按 Unskilled(S$900/月)征税的空窗。
  • 年限改革:2025-07-01 起取消最长雇佣年限,在职最高雇佣年龄 63 岁。

完整制度条目 → 新加坡制度查询页;14 步全流程 → 流程查询页

六、市场一句话

官方转述BCA 口径 2026 年建筑需求(预计授标合同额)S$47–53 billion,与 2025 年初步实际 S$50.5 billion 大体相当;驱动项目包括樟宜机场 T5、滨海湾金沙扩建、地铁跨岛线等。按工种的中国工人现行工资没有权威序列,本中心只给可核验锚点、不拼招聘广告数字——详见市场与纠纷页与收入预期页。

七、规范化落地清单(五条)

  1. 主体降格:公司定位改为「持证企业的招募/培训/测试服务商+新方 EA 的中国服务商」;所有对工人的合同、收款、广告主体归持证企业,对新方只签 B2B。
  2. 一人一档:护照、SEC 成绩、体检、服务合同、收费票据(逐项对应收费清单)、培训签到与合格证、IPA、KET 副本、工资单抽查记录。
  3. 收费双封顶校验:工人总负担同时过中方清单与新方 ≤2 个月薪资 cap(含代收)两道闸,超限自动拦截。
  4. 话术红线:禁用「保底月入 X 万」(除非雇主在劳务合作合同中书面保底加班)、禁用改革前「R2 只能做 14 年」话术、禁用按国籍概括工人素质的「口碑」话术。
  5. 售后 SLA:工资日抽查、工伤 24 小时上报链(雇主→中方→使馆经商机构/领保)、失联与解约的标准处置单,全部写入与持证企业的渠道协议附件。

本清单是由法规事实推导的经营动作,非法规原文。前端招募环节的每一句承诺,最终都可能变成持证企业(并按渠道协议追索到前端)的赔偿责任——宣传物料必须经持证企业书面审核(条例第 29 条:工人实际权益不符合合同约定,可直接要求中方企业承担相应赔偿)。

国内制度查询

核心法规只有一部:《对外劳务合作管理条例》(国务院令第 620 号,2012-06-04 公布、2012-08-01 施行,全文页标注现行有效)。下面按「定义与资格 → 持证企业义务 → 收费 → 合同 → 责任 → 名录查询」的顺序速查,条号可直接回原文核对。

官方原文条例全文:https://www.cxic.com.cn/news/detail/1051

一、定义:什么算对外劳务合作(第 2 条)

  • 组织劳务人员赴其他国家/地区为国外企业或机构工作的经营性活动,即对外劳务合作。
  • 国外企业、机构、个人不得在中国境内招收劳务人员赴国外工作——新加坡 EA 不能绕过中方持证企业直接在中国招人。
  • 地方经营服务规范的定义里,对外劳务合作包括招收、咨询、办出境手续、协助境外居留/工作许可等——「只做前端招募」仍属这条服务链的一环。二手/地方标准南通市地方标准 DB 3206/T 1033—2022

二、资格申请条件清单(第 5–9 条)

  • 企业法人:符合企业法人条件(第 6 条第 1 项)
  • 实缴注册资本 ≥ ¥600 万元:注意是实缴、非认缴
  • 3 名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员
  • 内控制度:健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度
  • 法定代表人没有故意犯罪记录
  • 审批:向所在地省级或设区的市级商务主管部门提交证明材料,主管部门 20 个工作日内审查决定;批准发《对外劳务合作经营资格证书》,持证向工商办理登记,名单报商务部并通报驻外使领馆
  • 备用金:登记之日起 5 个工作日内,在指定银行专户缴存 ≥ ¥300 万元或提交等额银行保函;用途为应退服务费、应付劳动报酬、依法赔偿、突发事件回国/紧急救助费用,动用后 20 个工作日内补足(第 9、10 条)
  • 办公场所:条例未单列场所/面积条件——以所在地省级商务主管部门的资格管理办法为准 未逐省查证

三、持证企业的法定义务(决定合作方会把哪些责任压给前端伙伴)

与雇主签约(第 21、22 条)
须与国外雇主签书面劳务合作合同(必备事项 11 项,见本页第五节);不得与国外的个人签,只能与经批准使用外籍劳务的雇主签
与工人签约(第 23、24 条)
须与劳务人员签书面服务合同(或劳动合同);签约时如实告知工作内容、薪资构成与包括人身安全在内的风险——隐瞒/虚假信息可处 ¥10 万–20 万元
备案(第 26 条)
签约后 10 个工作日内将服务/劳动合同、劳务合作合同副本及人员名单报审批商务部门备案
雇佣合同衔接(第 27 条)
须协助工人与雇主签雇佣合同,权益条款须与劳务合作合同一致
行前培训(第 12 条)
强制:职业技能、安全防范、外语、目的国法律/宗教/风俗;未培训不得派出,违者 ¥5 万–10 万元罚款档(第 42 条)
人身意外伤害保险(第 13 条)
由中方企业购买(约定由雇主购买的除外),与新加坡 WICA/医保不重复替代,合同须写清衔接
境外跟踪(第 16、17 条)
跟踪了解境外工作生活、协助解决困难;同一国家派出 >100 人须安排随行管理人员并报使领馆备案;须有突发事件应急预案
项目确认(地方通行做法)
先经驻外使领馆经商机构出具项目确认函再签约备案 二手/地方标准

四、收费规则(第 25、44 条)

  • 服务费须「符合国务院价格主管部门会同国务院商务主管部门制定的有关规定」——条例只作指引性规定。现行全国统一的百分比/金额上限:未能查证。网传 12.5%/25% 出自早期工资管理文件的残缺转录,不可引用。落地收费前应向所在地价格/商务主管部门及拟合作持证企业索取现行依据文件。
  • 明确禁止:①以任何名目收取押金或要求提供财产担保;②向与其订立劳动合同的劳务人员收取服务费乃至任何费用(第 44 条按劳动合同法处罚)。
  • 收费违规由价格主管部门依价格法律法规处罚(第 44 条)。
  • 地方规范口径二手:服务费一般包含护照、签证、体检、培训、差旅等,须出具收费凭证——可作收费清单设计模板,不是全国强制标准。
  • 对境外雇主收费无上限规定,属商业条款;行业通行金额未能查证,不编造。

五、合同三件套条款索引(第 21、23、27 条)

合同签约方必备要点
劳务合作合同中方持证企业 ↔ 新方雇主 第 21 条 11 项:工作内容/地点/工时/休假、期限、报酬及支付、社会保险、劳动条件与保护、福利与生活条件、居留与工作许可手续、人身意外伤害保险、雇主原因解约的经济补偿、突发事件协助救助、违约责任。经营上另加:工种与 SEC 等级、固定月薪与加班倍率/保底、levy 与保险承担、住宿标准与扣费、遣返与解约补偿。
服务合同中方持证企业 ↔ 工人 须载明劳务合作合同中的权益事项+服务项目、服务费金额及收取方式、违约责任。前端小公司不是本合同当事人——它与持证企业的渠道协议是第四份文件,须与本合同收费清单对齐:工人总负担=服务合同清单+新方 cap,两本账要能拼成一本给工人看。
雇佣合同 / KET新方雇主 ↔ 工人 权益条款须与劳务合作合同一致(第 27 条);入职 14 天内发 KET、按月发明细工资单(新加坡规则,见流程页)。合同文本工人自存一份——「不留合同、不留缴费凭证」是维权失败的首因。

六、法律责任速查(第 39–45 条)

情形后果
无资格从事对外劳务合作(第 39 条)提请工商按无照经营查处取缔;构成犯罪追究刑责(无固定金额罚款档)
借名组织出境;以商务/旅游/留学名义组织出境(第 8、40 条)吊销经营资格证书、没收违法所得
未安排培训/未买人身意外险/未安排随行管理人员(第 42 条)责令改正,拒不改正处 ¥5 万–10 万元,主要负责人 ¥1 万–3 万元
未签合同/与未经批准雇主或个人签约/隐瞒虚假信息/突发事件不及时处理(第 43 条)¥10 万–20 万元,主要负责人 ¥2 万–5 万元;境外引起重大纠纷可吊证
收费违规或收押金(第 44 条)价格主管部门处罚;向劳动合同人员收费的按劳动合同法处罚
未备案/未报告/无应急预案(第 45 条)责令改正,拒不改正处 ¥1 万–2 万元
工人权益不符合同约定(第 29 条)中方企业须协助索赔;工人未获赔偿可直接要求中方企业承担相应赔偿;因中方隐瞒/虚假信息导致的,中方担责

七、企业名录与服务平台查询入口

  • 商务部对外劳务合作企业名录(按省查询有资质企业):入口经商务部「走出去」公共服务平台转引——fecpcorp.mofcom.gov.cn 名录页二手转引实时可用性未逐页验证
  • 商务部合作司「走出去」平台:fec.mofcom.gov.cn;各省对外劳务合作服务平台亦可核对(条例第 34 条:县级以上政府建服务平台、无偿提供服务)。
  • 负面清单机制(第 37 条):商务部公布不履行合同、侵害劳务人员权益的企业与国外雇主及处罚决定——选合作方时可查。
  • 签约前动作:把拟合作持证企业的名称在名录中截图存档,并向其审批商务部门电话复核证书状态与备用金缴存公示(第 9 条要求审批部门公布缴存备用金企业名单)。

八、人力资源服务许可证的界线

人社部门许可的职业中介活动=为劳动者介绍用人单位、为用人单位推荐劳动者等(《人力资源市场暂行条例》体系,地方条例同口径)。官方原文广东省人力资源市场条例(职业中介活动列举)

判断界线不在「介绍」二字,而在对象与实质:组织中国工人赴境外为国外雇主工作=条例第 2 条的对外劳务合作。向工人收的钱进了小公司账户,就是「只是介绍」最硬的反证。

本页未能查证事项:①中国端服务费现行全国统一上限(百分比或金额);②各省资格管理办法中的办公场所面积等细则(未逐省查证);③商务部名录查询页的实时可用性。涉及收费与设点的决定,须先向所在地主管部门核实,不要按本页以外的「行业惯例」数字执行。

新加坡制度查询

主管机关是人力部(MOM),技能体系归建设局(BCA)。本页条目以 MOM 建筑业 Work Permit 要求页为据(页脚 Published 2026-07-03,2026-10-15 读取)。被雇主问到任何一条,都能当场点开原文核对。

官方主来源:MOM 建筑业 Work Permit 要求页

一、Work Permit(建筑业)基本条件

申请主体
雇主(或其授权 EA)申请,工人不能自申请;雇主须在 BCA 承包商注册系统(CRS)注册,才能为建筑工人申请/续签 WP 或 S Pass
年龄
申请时 18–62 岁、可工作至 64 岁(MOM 建筑业页口径)⚠️ 与 COS 2025 口径不一致:2025 改革文件为新申请上限 61 岁、在职最高 63 岁。两官方来源并列呈现、不擅自取舍,以递交申请当日 MOM 页面为准
保证金 Security Bond
非马来西亚工人每人 S$5,000,雇主在工人抵新前购买,不得向工人收费。MOM 保证金页
准证有效期
通常最长 2 年(受护照效期 −1 个月、保证金效期 −2 个月限制)

二、来源国分组:中国不是 NTS

建筑业来源分三组:马来西亚;PRC(中国)单列;NAS 北亚来源(香港、澳门、韩国、台湾);NTS 非传统来源(印度、斯里兰卡、泰国、孟加拉、缅甸、菲律宾、不丹、柬埔寨、老挝)。PRC 与马来西亚、NAS 同属传统来源组,levy 同档且低于 NTS。注意:服务业/制造业语境的「NTS Occupation List」是另一套制度,不要混用到建筑业。

三、配额:1:5 与 R1 最低占比(MYE 已取消)

  • 现行口径:建筑业不以百分比表述——每 1 名赚取 Local Qualifying Salary(LQS)的本地员工,可雇 5 名 Work Permit 持有者(俗称 1:5)。
  • 沿革:2024-01-01 起由 1:7 收紧至 1:5,同时取消 Man-Year Entitlement(MYE)人年配额框架。MYE 已是历史制度——经营测算不要再问雇主「有没有 MYE」,要问 LQS 本地员工数决定的 1:5 额度与 R1 占比。
  • R1 最低占比:雇主建筑 WP 持有者中 R1 须 ≥10%,否则不得新招 R2、不得续签现有 R2,超额 R2 的 WP 会被撤销。

官方MOM 配额合规提示(PDF)。自己测算额度与 levy → 费用测算页

四、外劳税 Levy 现行表(2024-01-01 起,S$/月)

来源 / 技能R1 Higher-skilledR2 Basic-skilled
马来西亚、NAS、PRC300700
NTS(印度、孟加拉等)500900
Off-site Construction(场外建造,BCA 认定设施)250370
无所需认证(Unskilled,不分来源)900

日额=月额 ×12/365(不满整月时适用;PRC 档日额 R1 S$9.87、R2 S$23.02)。技能等级变化次月 1 日起按新档计征。Levy 是雇主成本,永远不得从工人工资扣(见收入预期页)。

五、技能认证 SEC/SEC(K) 与中国海外测试中心

  • SEC/SEC(K):BCA 技能评价证书体系,SEC 为实操评价、SEC(K) 为知识+实操。建筑 WP 新工人须取得岗位工种的所需认证,否则按 Unskilled S$900/月征 levy。
  • 可考工种二手:含钢结构/钢筋、模板、砌砖/抹灰、瓷砖铺贴、水电/管道、电工、幕墙安装、干墙、防水等数十个工种。完整现行工种清单、各工种报考费、通过率未能查证——签约前以 BCA「Skills Evaluation」页面与报考中心当日清单为准,切勿引用中介口头通过率。
  • 中国海外测试中心(OTC)仅 2 家官方名单:①南京测试中心(运营方 China Construction (South Pacific) Development Co Pte Ltd,南京市建邺区黄山路 58 号,考 SEC(K)、Multi-Skill);②沈阳测试中心(运营方 China Jingye Engineering Corporation Ltd (Singapore Branch),沈阳市皇姑区文储路 99 号,考 SEC(K)、Multi-Skill、CSOC)。BCA OTC 名单(PDF)
  • 经营含义:中国工人可在出境前在本国考 SEC(K),避免到新后按 Unskilled 征税的空窗;但 OTC 由特定新加坡建筑企业运营,名额与排期是稀缺资源——组织训练+报考正是中国端伙伴可做的合规增值(收费对象与方式受国内制度页的约束)。

六、R1/R2 认定与升 R1 的四条路径

路径经验要求技能要求固定月薪要求
CoreTrade≥4 年(Tradesman;Foreman 6 年、Supervisor 8 年)通过 BCA 规定技能考核,按 Tradesman → Trade Foreman → Supervisor 分级注册无最低
Multi-Skilling(多技能)4–6 年新加坡建筑经验持有 2 项以上工种技能认证(SEC/SEC(K) 组合),或安全培训路线无最低
Direct R1无最低年限标准路径:SEC(K) 高技能等级通过(PRC 适用此条);增强路径(SEC(K) 普通通过/ALP/SPM)只适用于马来西亚与 NAS 工人,不适用于 PRC≥ S$1,600
市场框架 MBF≥6 年新加坡建筑经验无≥ S$1,600

官方BCA Direct R1 对照表(2026-03-06 更新):BCA Direct R1 Pathway 页。CoreTrade/Multi-Skilling 的年限细节另有服务机构汇总二手,商务测算前以 MOM「Higher-skilled worker」认定页与 BCA 注册系统当日规则复核;MBF 是否含 PRC 须个案查 MOM 页未确证。注册/续期统一经 BCA 的 CWRS 系统;Direct R1 资格有效期 2 年,须上半天 CET 继续教育课程续期。

R1 对雇主的实际好处(现行):①levy 差——PRC 档 R1 比 R2 省 S$400/人/月=S$4,800/人/年;②满足 10% R1 占比这个「开门条件」;③工作年限差异已消失(见下条改革)。这是可以拿去跟雇主谈的实在价值。

七、2025 年改革:年限取消、年龄口径

  • 2025-07-01 起取消 Work Permit 最长雇佣年限(原按行业/来源/技能 14–26 年);改革前「R1 可做 26 年、R2 只有 14 年」的说法自此作废,招商话术必须更新。
  • 在职者最高雇佣年龄提至 63 岁(与退休年龄挂钩);新申请年龄上限统一为 61 岁。官方 FactsheetMOM COS 2025 Factsheet
  • ⚠️ 与本页第一节 MOM 建筑业页「申请最高 62 岁、可工作至 64 岁」的表述不完全一致(该页更新于 2026-07,或为后续再调整)——年龄上限以递交申请当日 MOM 页面为准,本中心并列呈现、不擅自取舍。
  • 如实提示:取消年限 ≠ 终身雇佣——每次续约仍取决于雇主、配额、体检、安全记录与项目需求。

八、入境后义务:SIP 与建筑安全课程

SIP 入境适应课程
1 天;对象为建筑业首次来新或持 IPA 返回的非马来西亚 WP 持有者,须在抵新 14 天内完成、是发证前置。由 MWC 受 MOM 委托实施,内容:认识新加坡、社会规范、雇佣法律、雇佣与工伤权益、求助渠道。MWC SIP 页
CSOC / AWSH 安全课程
抵新 2 周内完成、3 个月内通过,否则 WP 可被撤销;二选一,发证前置。在职复训:建筑业工龄 ≤6 年每 2 年、>6 年每 4 年重考通过;续签时证书须剩余有效期 >1 个月
MWOC 入境导入
建筑等 CMP 行业非马来西亚新工人经 Migrant Worker Onboarding Centre 完成体检、SIP 等导入(2022 年联合通告口径为最长数日、up to 4 days;现行天数以 MOM/MWOC 当日安排为准)官方通告(2022)

九、保险与住宿标准

医疗保险(雇主买)
每人每年 ≥ S$60,000,覆盖住院与日间手术(含非工伤疾病),2023-07-01 起由 S$15,000 提至 S$60,000;其中超过 S$15,000 的部分保险公司付 75%、雇主付 25%;保费不得转嫁工人。MOM 医疗险页
工伤赔偿 WICA(雇主买)
雇主须为体力劳动者投保指定 WIC 保险。赔偿限额 2025-11-01 起:死亡 S$91,000–269,000、永久丧失能力最高 S$346,000(最低 S$116,000)、医疗费上限 S$53,000 或事故后 1 年内费用(先到为准)官方转述
Primary Care Plan
2022-04-01 起,雇主须为住宿舍或在建筑/海事/加工行业工作的 WP/S Pass 工人购买 PCP(雇主付):无限次急/慢性门诊、24/7 远程医疗、年度基础体检等;工人门诊自付额有法定上限(以现行 PCP 条款为准)
住宿
雇主须提供 acceptable accommodation 并登记地址;抵新前须取得 pre-entry housing approval(宿舍类约 1 周、私人住宅类 6 周以上,2023 年 MOM 口径),无合格住宿证明不得带入。宿舍监管:FEDA 自 2023-04-01 起覆盖 7 床以上宿舍;过渡标准(DTS,2030 年前)每间 <12 人、床距 >1 米、人均 ≥3.6㎡;新宿舍标准(NDS,2040 年)人均 ≥4.2㎡。注意时态:3.6㎡ 是过渡目标、4.2㎡ 是 2040 目标,不能写成现已人人享有。住宿费是否从工资扣、扣多少必须写进 KET/雇佣合同(纠纷高发点,无统一法定扣额)

十、中介收费(EA)规则要点

见总览指南「收费双闸」:上限 ≤2 个月薪资(含境外代收)、安置前不得收费、6 个月内被解雇退 50%。另:雇佣中介不得为续证向工人收费,雇主不得直接或间接向工人追回 levy 与准证续期等行政成本。官方MOM FAQ:中介续证收费

本页未能查证事项:①SEC/SEC(K) 各工种完整现行清单、报考费、通过率;②CoreTrade/Multi-Skilling/MBF 各路径现行精确年限与证书组合、MBF 是否含 PRC;③新申请年龄上限 61 岁(COS 2025)与建筑业页 62 岁口径的差异(两官方来源并列,以递交当日 MOM 页为准)。

流程查询:从用工需求到上岗的 14 步

耗时分两类:官方=主管机关公布的处理时限;估算=行业操作量级、无官方来源,仅供排期——写进合同时只能写成「目标时限」,不能写成承诺。点开每步看要点与费用承担。

1需求确认+项目/雇主核查负责:中方持证企业+新方雇主/EA · 估算1–2 周

核查雇主 BCA CRS 注册、配额余量(1:5 与 R1 ≥10%)、工种/人数/工期/薪资结构;中方须取得项目确认(使领馆经商机构确认函,地方通行做法)后签劳务合作合同。雇主不得是个人、须经批准可用外籍劳务。

2雇佣合同要点+KET负责:新方雇主 · 签约时

新加坡《Employment Act》下雇主须在入职 14 天内向雇员发书面 Key Employment Terms(雇主/雇员全名、职位与职责、薪资周期、基本薪资、固定津贴/扣款、工时、休息日、年假等),并按月发 itemised payslip;薪资至少每月一次、期后 7 天内付,加班费 14 天内付。中方服务合同中的薪资/工时条款须与 KET 一致(条例第 27 条)。官方MOM WorkRight 雇主指南

3中国招募与面试负责:中方持证企业(前端伙伴协助) · 估算1–3 周

广告主体/收款主体为持证企业;如实告知工作内容、薪资构成(基本工资与含加班总收入必须分开写)、风险(条例第 24 条;隐瞒/虚假信息可处 ¥10 万–20 万元)。

4技能测试 SEC/SEC(K)负责:工人+BCA OTC(南京/沈阳)或赴新后考 · 估算排期 2–6 周

出境前在 OTC 考取可避免 Unskilled levy 空窗。费用承担:境外测试/培训费属新方 cap 外可向工人收的境外成本口径,但必须以 BCA/OTC 官方收费票据为准;中方自设的「培训费」若向工人收,须写入服务合同收费清单。

5体检(两地各一次)负责:工人/雇主 · 各估算数日

中方出境前体检:按项目国要求到指定医院体检+疫苗,取得健康证明。新方:入境后/入职前须通过 MOM 要求的体检(含 MWOC 导入环节的强化体检)。费用:中方体检费传统上计入工人自担的出国费用清单;新加坡境内体检费依法由雇主承担、不得向工人追偿。

6WP 申请+IPA负责:新方雇主/EA 向 MOM 在线申请 · 官方处理 1 周内

须先取得工人书面同意;申请费 S$35/份(MOM 申请页口径,经二手镜像核对)。批准后打印 IPA 给工人入境用——IPA 是「原则批准」不是准证,入境后完成后续步骤才发证。个案处理可能更久。

7入境前置:保证金+保险+住宿预批负责:新方雇主

抵新前:买 S$5,000 security bond(生效日须覆盖抵达日,否则拒绝入境,细节传送最长 3 个工作日);买医疗保险+Primary Care Plan;取得 pre-entry housing approval(宿舍类约 1 周、私人住宅类 6 周以上,2023 年 MOM 口径官方转述)。三项费用全部雇主承担、不得转嫁工人。

8行前培训(中国)负责:中方持证企业

条例第 12 条为强制:职业技能、安全防范、外语、目的国法律/宗教/风俗;未培训不得派出。《出国劳务人员适应性培训教材编写大纲》为 40 学时口径二手/培训体系文件——注意这是大纲口径、非条例明文,表述应为「按适应性培训大纲 40 学时执行」。其新加坡篇可直接作课程清单:新方中介收费规则、租房诈骗与治安、法律风险(虚假材料办证的刑责、准证取消后 7 天内离境、不得为其他雇主打工)、合同与收费凭证留存、遇事向使馆求助。适应性培训大纲(PDF)地方标准另要求培训后考试、取得《外派劳务培训合格证》并留存培训证据。

9入境+MWOC 导入负责:新方雇主/EA · 最长数日

建筑等 CMP 行业非马来西亚新工人经 Migrant Worker Onboarding Centre 完成体检、SIP 等导入(2022 年联合通告口径 up to 4 days,含强化体检与 SIP;现行天数以 MOM/MWOC 当日安排为准)。

10Settling-in Programme(SIP)负责:MWC 受 MOM 委托实施,雇主/EA 报名 · 1 天

对象:建筑业首次来新或持 IPA 返回的非马来西亚 WP 持有者;须在抵新 14 天内完成、发证前置。内容:认识新加坡、社会规范、雇佣法律、雇佣与工伤权益、求助渠道。

11建筑安全课程 CSOC/AWSH负责:工人(雇主报名付费)

官方抵新 2 周内完成、3 个月内通过,否则 WP 可被撤销;发证前置。在职复训:工龄 ≤6 年每 2 年、>6 年每 4 年重考通过;续签时证书须剩余有效期 >1 个月。

12Work Permit 签发负责:新方雇主

完成 SIP+安全课程+保险/保证金/住址登记后发证;WP 通常有效期最长 2 年。发证后工人才可合法上岗。

13住宿安排负责:新方雇主 · 持续义务

雇主须提供 acceptable accommodation 并登记地址。宿舍标准与时态见新加坡制度页第九节。住宿费是否从工资扣、扣多少,必须写进 KET/雇佣合同——纠纷高发点。

14保险(持续)负责:新方雇主 · 发证前提交保单、持续有效

①医疗保险 ≥S$60,000/年;②WICA 工伤保险(限额见新加坡制度页);③中方人身意外伤害保险(条例第 13 条)。三者衔接须在合同写清,保费均为雇主/中方成本、不得转嫁工人。

费用承担速查(依法/官方口径)

雇主承担
levy、security bond、医疗保险、Primary Care Plan、WICA 保险、新加坡境内体检与培训、SIP/CSOC 报名、遣返机票(准证取消时雇主负责遣返成本,属 security bond 条件)
工人可能承担
须合同明示+票据
中国端服务费(国内收费框架内)、护照办理、国内体检、中国端培训/测试的境外成本部分、赴新机票(MOM cap 口径把赴新机票列为 cap 外境外成本,但中方合同如何分担须明示)
任何一方不得收
押金/财产担保(中方)、安置前预收中介费(新方 EA)、把新加坡境内成本转嫁工人(新方)

单个工人进度检查表

招到一个工人就照这张表跟一遍(打印本页即可,一人一张)。全部走完,档案袋里应该有齐 12 项材料。

  • 身份与资格:护照复印件归档;年龄、工种与雇主需求核对无误
  • 雇主核查:雇主 CRS 注册、1:5 配额余量、R1 占比 ≥10% 已确认;项目确认函已取得
  • 合同三件套:劳务合作合同已签;服务合同已签且收费清单逐项明示;KET 条款与劳务合作合同一致
  • 收费双闸:工人总负担已过中方清单与新方 ≤2 个月薪资 cap 两道校验;无押金、无安置前预收;每笔收费有票据
  • 技能测试:SEC/SEC(K) 已报考(南京/沈阳 OTC 或赴新安排),成绩归档
  • 两地体检:国内出境前体检合格、健康证明在手;新方体检安排已确认
  • IPA:工人书面同意已取得;WP 申请已提交、IPA 已打印交工人
  • 入境前置:S$5,000 保证金已买且生效日覆盖抵达日;医疗险+PCP 已买;住宿预批已取得
  • 行前培训:按适应性培训大纲完成,签到表与《外派劳务培训合格证》归档;求助号码卡已发工人
  • 入境导入:MWOC 导入、SIP(14 天内)已报名
  • 安全课程:CSOC/AWSH 已报名(2 周内完成、3 个月内通过)
  • 发证与上岗:WP 已签发、住址已登记、保单持续有效;工资单抽查节奏已排入售后 SLA

费用测算

三个测算器都只用已查证的法定数值打底;报告里没有权威口径的项目(如保险保费、对雇主收费的行业金额)留作自填项并明确标注,不预置编造的默认值。测算在本页内完成,不保存、不上传。

测算器 1 · 新方中介收费上限(EA cap)

规则:向工人收费 ≤ 每满 1 年雇佣期 1 个月薪资、总上限 2 个月薪资;涵盖经境外中介代收的全部中介费;安置成功前不得收费。官方MOM EA 框架 Factsheet。

注:境外发生的培训费、境外体检费、赴新机票不在 cap 内,但须以官方票据为准并写入中方服务合同清单;两者不要混账。

测算器 2 · 雇主配额与月度外劳税

规则:每 1 名 LQS 本地员工可雇 5 名 WP;R1 须 ≥10% 才能新招/续签 R2;levy 为 2024-01-01 起现行表。官方MOM 建筑业页。

测算器 3 · 单工人全周期成本(雇主视角 / 工人视角)

雇主视角的法定项自动带入 levy 与 WP 申请费 S$35/份官方口径;S$5,000 保证金是担保占用、不是费用,单列提示。保险、境内培训等无统一价目的项目请按雇主实际保单/报价填入。

工人视角:以下为工人在国内端可能承担的项目,须逐项有合同明示与票据;中介费部分另受测算器 1 的 cap 约束。

测算边界:①中方服务费没有查到现行全国统一上限,测算器 3 的工人服务费只能与服务合同清单核对,不能用本页判断「合不合规的百分比」;②对境外雇主收费的行业通行金额未能查证,不在任何测算器中预置;③收入侧的到手测算在收入预期页(测算器 4)。

市场与纠纷

市场部分只写能核验的制度成本与需求总量;纠纷部分按「先看哪份合同、走哪个通道、谁担责」写清。按国籍概括工人素质的「口碑」对比没有公开依据,本页不作结论——这类话术既无依据、也有合规与声誉风险。

一、建筑需求前景

  • 官方转述BCA 在 2026-01-22 BCA-REDAS 前景研讨会口径:2026 年总建筑需求(预计授标合同额)S$47–53 billion,与 2025 年初步实际 S$50.5 billion 大体相当;驱动项目包括樟宜机场 T5、滨海湾金沙扩建、Tengah 综合医院、地铁跨岛线/市中心线延长等。来源:Singapore Business Review 转述(BCA 官方新闻稿原文未直接打开,列为转述级证据)。
  • 中期口径媒体间略有差异(2027–2030 年约 S$39–46/49 billion/年量级,报道间有出入),只作量级参考。
  • 中国对外劳务合作大盘参考官方统计转录:2026 年 1–2 月我国企业共派出各类劳务人员 5.7 万人(承包工程项下 1.6 万、劳务合作项下 4.1 万),2026 年 2 月末在外 58.8 万人。商务部简明统计

二、工资锚点:只能给锚点,不能给「行情表」

先说查不到的:本次未找到 MOM/BCA/使馆发布的、按工种(木工/钢筋工/砌筑抹灰/电工/焊工/模板工)区分、且区分基本工资与含加班总收入的中国 WP 工人现行工资统计。招聘网站/中介广告数字互相抄录、无样本说明,不采信、不拼表。

锚点数值性质与时效
Direct R1 路径薪资门槛固定月薪 ≥ S$1,600+技能测试MOM 2015 年政策官方转述——雇主愿为可升 R1 者付到的固定薪资量级下限,不是平均工资、更不是保底工资
早期调研:中国建筑工人月收入S$1,000–1,500(含加班、休息日与假日工资)约 2011 年前后 NGO 调研二手、已过时,仅证明「总收入口径曾在此区间」
2026 年欠薪个案报道中的 WP 月薪多数约 S$600–1,3002026-06 个案报道(涉事两公司、非建筑专项样本)——风险个案下限参照,不是建筑行情官方转述级媒体

可操作的替代办法:以具体雇主 KET 中的固定月薪+法定加班倍率(超 44 小时/周部分 ≥1.5 倍时薪)反推总收入区间,并把「保底工时/加班时数是否保证」写进劳务合作合同——总收入的大头波动来自加班供给,这是比「月薪行情」更真实的谈判变量。给工人算账的工具在收入预期页。

三、来源国制度成本对比(只比可核验的制度成本)

对比项PRC(中国)NTS(印/孟/缅/菲等)马来西亚
Levy R2 / R1(S$/月,2024-01-01 起)官方700 / 300900 / 500700 / 300(与 PRC 同档)
同技能月成本差比 NTS 省 S$200/人/月(R1、R2 同差)—与 PRC 相同
Security bondS$5,000/人S$5,000/人豁免
SIP / 安全课程均需均需豁免 SIP,安全课程要求不同

真正可核验的雇主偏好变量是:levy 档差、是否有 OTC 可出境前考证(中国有南京/沈阳 2 个中心)、R1 存量占比、以及中方持证企业的纠纷处置记录。

四、纠纷类型与处理通道

纠纷类型通道与要点责任划分
工资拖欠 向 MOM / TADM(Tripartite Alliance for Dispute Management)提薪资索赔:时限为在职 1 年内、离职后 6 个月内;登记费 S$10(申索 ≤S$10,000)/ S$20(超过);调解不成转 Employment Claims Tribunals 裁决。申索期间 MOM 可发 Special Pass 让工人合法留新处理案件。中方:条例第 29 条——权益不符合同,中方企业须协助索赔,工人未获赔偿可直接要求中方企业担责。 付薪义务在雇主;协助与兜底赔偿在中方持证企业;前端伙伴按渠道协议担责,但收费与宣传的过错责任不因「只是前端」免除
工伤 WICA 索赔:无需证明雇主过错,但 WICA 与普通法诉讼只能二选一。步骤:立即报告雇主→就医保留 MC/单据→雇主向 MOM 报告(死亡即报;>3 天 MC 或住院 ≥24 小时的事故须 10 天内报)→MOM/指定保险公司处理;永久伤残申索须在事故后 1 年内提出。限额见新加坡制度页。 投保与先行赔付在雇主/保险公司;中方按应急预案协助并上报使馆经商机构/领保
提前解约 先看劳务合作合同的「雇主原因解约经济补偿」条款(条例第 21 条必备项);经 EA 安置且被雇主在 6 个月内解雇的,EA 退中介费 50%(§收费双闸)。 补偿义务按合同在雇主;退费义务在 EA;中方协助交涉
工人失联/逾期滞留 雇主取消 WP 后工人须限期离境(培训材料口径为准证取消后 7 天内离境,否则触移民法);雇主遣返义务与 S$5,000 保证金没收风险挂钩。 境外用工管理与遣返成本在雇主;组织与协助查找、家属沟通在中方持证企业;前端伙伴责任以渠道协议约定为限

官方求助网络:TADM 申索费用/时限;MOM:WICA 与普通法;中国驻新加坡使馆领事保护、使馆经商机构、MOM 服务中心、Migrant Workers' Centre(MWC)——号码见在新生活页的号码卡。

五、欠薪风险的事实量级(不是历史问题)

  • 官方转述MOM 答复国会:2020–2022 年 TADM 每年处理约 535 宗 WP 持有人关于休息日工资未付/少付的申索;2020–2024 年 MOM 每年平均调查约 40 名雇主(未发分项工资单、未以电子方式付薪)。
  • MOM Employment Standards Report 2023:整体薪资申索发生率 2.93/1,000 雇员,2023 年 88% 申索在 TADM 解决、12% 转 ECT。
  • 2026 年年中仍有成案:KPA Engineering / SK Industries 等关联公司多达数百名外劳被拖欠工资,MOM/TADM/MWC 介入安置、食物与转雇二手——选雇主比选「报价」重要。

六、官方风险警示口径

说明:本次未检索到商务部或驻新使馆经商处专门针对新加坡建筑劳务的单独风险警示文件(标题与日期)未能查证,不虚构。可核验的官方警示口径来自适应性培训大纲新加坡篇与条例第 31/37 条,要点如下:

  • 只通过名录内持证企业/服务平台报名,报名前到商务部、省级商务主管部门网站查询资质;
  • 警惕虚假文凭/材料办证(在新属违法,可坐牢/罚款,本人亦受损);
  • 留存合同与全部缴费收据(收据须列明项目、数额、公司名称、盖章/签字);
  • 不得为其他雇主打工、不得参与当地政治组织;
  • 工资经正规银行汇回。

收入预期:先讲结构,再谈数字

这一页是给咨询的工人和家属看的。核心实话:新加坡 Work Permit 没有法定最低工资。任何脱离变量的「月入 X 元」宣传都不可核验——规范的做法是拿雇主给的基本工资和预计加班,当场把账算给工人看。

两个最容易被说歪的数,先拆掉:①WP 没有法定最低工资,不要承诺「保底月薪」;②S$1,600 是升 R1 的固定月薪资格门槛(Direct R1/市场框架路径,基本工资+固定津贴口径、不含加班),不是最低工资,也不是人人能拿到的工资——达不到 S$1,600 的 R2 工人大量存在,达到也不自动升 R1,还须技能考核与雇主申请。

一、到手钱的公式

月到手 = 基本工资(以 KET/IPA 写明的固定月薪为锚)
+ 时薪 × 1.5 × 当月实际加班小时(时薪 = (12 × 月基本工资) ÷ (52 × 44);加班 ≤72 小时/月,且取决于项目排班,不是保证收入)
+ 休息日/公共假期出勤工资(取决于是否出勤)+ 固定津贴(以 KET 为准)
− 合法扣款(住宿/服务类 ≤25%、总扣 ≤50%,逐项须在工资单上)− 个人开销

可汇款 ≈ 月到手 − 个人开销 − 当月需偿还的出国费用/债务分期(中方费用不在新加坡工资单上,须在国内单独问清)。

关键不确定性:①基本工资是日薪制还是月薪制(日薪制下无工可做的月份波动大);②加班小时由项目工期决定、淡旺季差异大;③扣款项是否在 KET 预先写明。

测算器 4 · 月度到手收入测算(给工人当场算账用)

输入雇主报价的基本工资与预计加班,即得结构拆分;扣款超过法定上限会自动标红——超限的报价本身就是危险信号。

本测算只呈现结构,不构成收入承诺;加班与休息日出勤以实际排班为准。

二、工资规则底线(Employment Act)

事项规则
Part IV 覆盖工时、休息日、加班等规则适用于基本月薪 ≤S$4,500 的 workman(体力劳动者)——绝大多数 WP 建筑工人在内。核心条款(按时付薪、年假、公共假期、病假、不当解雇保护)覆盖所有受雇者,不要误以为「工资低才受劳动法保护」
正常工时与加班一般不超过每日 8 小时/每周 44 小时;连续工作 6 小时须有休息;含加班每日总工时 ≤12 小时。加班费 ≥1.5 倍时薪,月加班上限 72 小时
发薪时限工资至少每月一次,工资期结束后 7 天内支付;加班费 14 天内支付
分项工资单雇主必须随工资发放或在发薪后 3 个工作日内发 itemised payslip,列明基本工资、加班、津贴、扣款、净额
KET 关键雇佣条款入职 14 天内书面给出:职位与职责、入职日、工作安排、工资期、基本工资、固定津贴、固定扣款、加班倍率、假期、医疗福利、试用期、通知期等
休息日每周 1 天(无薪),由雇主决定哪天,两休息日间隔 ≤12 天。被要求工作:≤半天付 1 天基本工资、>半天付 2 天;本人自愿要求工作:≤半天付半天、>半天付 1 天;超出正常工时部分另按加班计
假期每年 11 天带薪公共假期(假期工作须多付 1 天工资或补休);年假首年至少 7 天、逐年 +1;满 6 个月后门诊病假 14 天、住院病假 60 天(按服务期递增)

官方MOM WorkRight 雇员指南;MOM WorkRight 雇主指南

三、合法扣款:两道上限+一份「永远不得扣」清单

  • 可扣的封闭清单(EA 授权):缺勤;损坏/丢失财物(须先调查、给工人申辩、一次性扣 ≤月薪 25%);工人已接受的住宿;经劳工司批准且工人已接受的设施与服务;追回预支/贷款/多付工资(每期 ≤25%、预支分期 ≤12 个月);经工人书面同意缴合作社;工人书面同意、可随时撤回且对工人有利的其他扣款。
  • 住宿+设施服务合计 ≤ 工资的 25%,且不得超过所供住宿/服务的实际价值。
  • 总扣款 ≤ 应付工资的 50%(例外:缺勤扣款、追回预支/贷款/多付、经同意缴合作社不计入;终止合同时尾薪可超过 50%)。
  • 伙食/水电没有独立名目:实践中若作为「设施与服务」或经书面同意的扣款处理,仍受 25%/50% 两道线约束。伙食、水电的单项百分比上限未能查证——不要自创数字,以 KET 与工资单为准。
  • WP 特别程序:雇主对 WP 工人新增/提高扣款或减薪,须先取得工人书面同意并通知 MOM(WP Online);准证未签发前不得改薪。

永远不得从工人工资扣(MOM 明文):作为雇佣/续雇条件扣钱(含「代管工资、安全押金」);以及全部雇主成本——外劳税 levy、准证申请/续期费、保证金 security bond、医疗保险、遣返费、强制培训费、医疗费。见到工资单上有这些名目,就是申诉证据。

官方MOM 扣款页(2024-12-16 版);MOM 工资 FAQ

四、旧调研数据(标旧、标样本,不可当现行行情)

  • 二手·2017HOME 立场文件(基于其个案档案,非随机抽样):初到新加坡(≤2 年经验)的中国建筑工人日薪约 S$40–64(S$5–8/小时),经验更久者可达 S$10/小时;同文件指出无最低工资、工资长期停滞。
  • 二手·约 2010 年代初,年份未确认中国建筑工人专题报告(访谈样本):含加班、休息日与假期工资在内月入约 S$1,000–1,500,并普遍反映迟付、扣款问题。仅作历史风险提示,不得用作 2026 年收入预期。
  • 二手·2012TWC2《Worse off for working?》:受访建筑外劳首次赴新中间费用平均约 S$7,256(无经验者,约合其 15 个月基本工资)、有经验者约 S$3,332、续约费平均约 S$1,081(跨国籍样本)——价值在于提醒「回本周期」风险,不是现行收费标准。
  • 2023 年之后官方没有分国籍的收入统计:MOM/BCA/MWC 未查到 2023–2026 年专针对中国建筑工人的收入/工时/储蓄/汇款抽样数据,本页明说无数据,不拿旧数冒充现行行情。

五、收入风险信号与申诉

  • 工资须进本人账户:MOM 对 WP 工人执行电子付薪+分项工资单要求。现金付薪、他人代管账户、要求开联名账户代存工资,均为危险信号。
  • 证件本人持有:WP 卡由工人本人持有,雇主不得保管或强迫上交,须提供可自由取用的储物设施。护照不应交由任何人长期保管,被扣即向 MOM/警方求助(说明:查到的是 WP 卡的 MOM 口径与中介 licence 禁止保留护照的条款,未查到 MOM 网页以同一句式写「雇主不得扣护照」,故本页用风险提示写法,不引不存在的条文号)。
  • 申诉通道:TADM 调解(时限与费用见市场与纠纷页);申索期间 MOM 可发 Special Pass 让工人合法留新处理案件。欠薪的事实量级见市场与纠纷页第五节。

在新加坡生活指南

给工人本人看的实用页,可以直接印出来随行前培训一起发。价格都是调研锚点、不是实时价;凡涉及「谁付钱」的,以工人自己的 KET 和工资单为准。

一、住宿:形态与标准

  • 形态:专用宿舍(Purpose-Built Dormitory,大型、配套商业/休闲设施)、工厂改建宿舍(FCD)、工地临时宿舍(CTQ)等。2023-04-01 起所有 ≥7 张床位的宿舍统一纳入 FEDA 发牌框架(约 1,600 家、43.9 万床位)。
  • 标准(注意时态):过渡标准 DTS(多数宿舍 2027–2030 年达标):每间房 <12 人、床位间距 >1 米、人均居住面积 ≥3.6㎡;新宿舍标准 NDS(2040 年目标):人均 ≥4.2㎡、每房 <12 人、每 6 人一套房内厕所、房内 Wi-Fi 等。不要把 4.2㎡ 说成现在人人享有。
  • 谁付钱:雇主有责任提供可接受的住宿并承担安排。市场床位租金(DASL 2025 上半年:西部约 S$445/床/月、东部 S$515、中部 S$530)是雇主付给宿舍营运商的价格,不是工人要付的数字。工人端是否被扣住宿费回到扣款规则:只有工人已接受的住宿才可扣,住宿+服务合计 ≤工资 25%、须在 KET/工资单列明。本页不承诺「住宿免费」,也不承诺「每月扣 X 元」。

二、日常开销锚点

项目锚点口径
吃饭小贩中心/食阁/咖啡店一餐(主食+饮料)均价:早餐 S$4.81、午餐 S$6.01、晚餐 S$6.20;最便宜组合约 S$4.4;三餐全外食约 S$16.89/天、S$506.70/月(30 天)IPS 调研(NUS LKYSPP),非 2026 实时价;宿舍食堂价格无官方统计,一般低于市中心食阁,许多雇主/宿舍提供订餐,以宿舍为准
交通成人卡按里程:S$1.28(≤3.2 km)至 S$2.57(>40.2 km);成人月票 S$122;2026-12-26 起每程再涨 12–13 分、月票不变WP 工人用成人票价,无外劳专属优惠票。工地接送:建筑工地普遍由雇主以货车/巴士接送宿舍↔工地(行业惯例),但未查到 MOM 强制接送的规定,须写进个人合同确认,不要当法定权利
手机低价 SIM-only/预付费约 S$10–15/月档位长期存在促销变动快,只给量级;买卡须护照实名登记。与家人联系靠微信/WhatsApp 视频,宿舍 Wi-Fi 质量不一,自备流量更稳妥;与中国同时区(UTC+8),无时差障碍
汇款回国DBS/POSB 的 DBS Remit 宣传汇出 0 手续费,可直达中国大陆银行账户、支付宝、微信支付(2026-02 起微信直达)0 手续费 ≠ 0 成本,成本在汇率点差——汇款前对比「到账人民币」而非只看费率。限额:中国大陆银行账户每笔 ≤USD 10,000 等值、每收款人每年 ≤USD 50,000 等值;支付宝/微信每笔 ≤CNY 50,000、每月 ≤15 笔。用持牌汇款公司须查 MAS 持牌名单、索取收据;切勿用个人账户代汇/地下钱庄

来源:IPS 小贩餐价调研(PDF);POSB 境外汇款国家页(中国限额)

三、银行开户(POSB 外劳工资账户)

  • 通行做法:POSB Payroll Account 是为外劳设计的工资账户——雇主可经 MOM 的 Work Permit Online「Bank Account」模块,在工人同意下代为申请,卡与密码函寄到公司地址转交工人。账户用于收工资,借记卡可乘车购物,digibank App 可查账与用 DBS Remit 汇款。官方/银行POSB 产品页
  • 费用提示:开户本身无须初始存款;具体小额费用(服务费/ATM 提现费等)以 POSB 最新收费表为准,部分经 MOM 系统开立的账户有费用减免——本页不写死「完全免费」。
  • 红线:银行卡、密码、Singpass、网银只许本人使用。出借账户、替人过账可能卷入诈骗与非法放贷,在新加坡属刑事风险。

四、生病与工伤怎么办

住院医疗险
雇主必须购买,年赔付限额 ≥S$60,000(住院+日间手术);保费是雇主成本、不得扣工资。与工人约定的共同付费安排有严格上限:≤固定月薪 10%、每 2 年雇佣期 ≤6 个月、须写入合同且工人同意
日常门诊 PCP
雇主为住宿舍或 CMP 行业工人购买(雇主付):无限次急/慢性门诊咨询与治疗、24/7 远程医疗、年度基础体检、区域内接送等。工人每次门诊自付额有法定上限(以现行 PCP 条款为准;2027-04 起有增强版预告,未生效前不写新价)
就医路径(话术)
先用 PCP——打 24/7 远程医疗或去区域内 MOM 医疗中心/合作 GP 诊所,出示 WP 卡;急症直接去公立医院急诊或拨 995;住院走雇主医疗险。病假须医生 MC 并在 48 小时内通知雇主
工伤 WICA
无需证明雇主过错即可索赔(与普通法诉讼二选一):立即报告雇主→就医保留 MC/单据→雇主向 MOM 报告→MOM/保险公司处理,雇主先付医疗假期工资与医疗费;永久伤残申索须在事故后 1 年内提出

五、法律与生活红线

事项口径
吸烟多数室内及许多室外公共场所禁烟,只能在指定吸烟区吸;禁烟区吸烟可被开 S$200 罚款单,上庭定罪最高罚 S$1,000。电子烟是违禁品(持有/使用违法),不要携带入境。官方NEA
乱丢垃圾首次罚款单 S$300(烟头也算);上庭定罪最高 S$2,000(首次)/4,000(第二次)/10,000(第三次起),并可被判 Corrective Work Order(穿背心公开扫街 3–12 小时)官方NEA
毒品(零容忍)吸食/持有即重罪:以大麻为例,吸食可判 1–10 年监禁(另可罚款),贩运 >500 克可判死刑;其他毒品按 Misuse of Drugs Act 分档,贩运达门槛量可处死刑。入境时不要替任何人带行李/包裹。官方CNB
醉酒/公共秩序醉酒闹事、酒后滋扰属可被捕的公共秩序罪行;公共场所夜间饮酒时段另受 Liquor Control Act 限制(时段细节本次未打开一手条文核对,本页只写原则、不写时段)
交通(行人)须用斑马线/天桥/地下通道,在路口 50 米内横穿马路属违法可被罚款/起诉(确切罚额未在一手来源核实);车辆靠左行驶、速度快,过马路先看右。工地外不要乱骑无牌电动车
赌博只有持牌场所合法,赌场对外国人查护照;非法赌博、网上非法投注均违法。输钱借钱是外劳债务陷阱的常见起点,MWC 设有赌博自助排除协助
借贷/阿窿只可向 MinLaw 注册名单上的持牌放贷人借贷。非法放贷(阿窿)利息极高、会骚扰借款人及其雇主/家人;为阿窿跑腿、借出银行账户/电话卡协助放贷本身即犯罪。欠阿窿债被骚扰,雇主可能受牵连、饭碗难保(罚则精确数字为二手汇总,采用前建议再核 Police 官网)

六、求助号码(随身卡)

警察 / 消防救护车
999 / 995
新加坡通用紧急号码
MWC 外劳中心(24 小时热线)
+65 6536 2692
欠薪、安置、法律援助转介;MWC 法律中心
MOM 联系中心
+65 6438 5122
准证、工资、扣款投诉
中国驻新加坡使馆领事保护(24 小时)
+65 6475 0165
外交部全球领保热线 +86-10-12308 / +86-10-65612308;使馆领事证件 +65 6471 2117
X-Ah Long 热线(非法放贷举报)
1800-924-5664
被阿窿骚扰时报警 999 或打此号
TADM(薪资申索)
在线登记
tal.sg/tadm:在职 1 年内、离职后 6 个月内提出

号码来源:MWC/NTUC 公告、Police 外劳指南(2024)、中国驻新加坡使馆官网领事协助页,核对日期 2026-10-15。

七、气候、语言、节日

  • 气候:赤道热带雨林气候,无四季;日最高约 30.5–32.4°C、日最低约 24.3–25.7°C、湿度约 81–86%,午后雷阵雨频繁,11–12 月雨量最高。户外工作须防暑、补水、防雷。官方MSS 新加坡气候
  • 语言:工地通用英语+华语/方言混合;安全培训与考试有华语版本选项的安排因课程而异。不会英语不等于不能来,但影响升级考试(主管课程多为英语/华语授课)。
  • 节日:法定 11 天公共假期含农历新年 2 天,年假另计。春节回国:工地多停工,不少雇主安排/允许春节前后休年假回国,但机票谁付、休多少天无法定统一规则未查到 MOM 口径——属合同/公司惯例,必须在签约前书面确认,本页不写「包春节往返机票」。

本页未能查证事项:宿舍食堂一餐价格与宿舍 Wi-Fi 现状(无官方统计);雇主接送的强制性(属惯例观察);jaywalking 确切罚额与夜间饮酒时段的一手条文;非法放贷罚则的精确数字;手机套餐具体价格(变动频繁,S$10–15 仅为核对时点量级)。

发展路径:分层如实,不画饼

能走通的主线是技能线;身份线要泼一盆有依据的冷水:Work Permit 持有人不能直接申请 PR。把「制度上存在路径」与「实际获批概率」分开,是这一页的核心。

一、建筑业内升级:R2 → R1

四条路径的对照表(经验/技能/月薪门槛)见新加坡制度页第六节。R1 的实际价值如实表述:

  • 雇主 levy 由 S$700 降至 S$300/月(PRC 口径),雇主更愿意留用与续约;建筑公司须维持至少 10% R1 比例才能新雇/续 R2——R1 工人在公司内部是「配额资产」。
  • 走 Direct R1/市场框架路径升 R1,往往伴随固定工资被抬到 ≥S$1,600 的谈判空间;但法律不保证升 R1 必然加薪(CoreTrade/Multi 路径根本无工资门槛)。本页禁止写「升 R1 月薪必达/必超 X」。
  • 2025 年年限取消后,R1 不再有「干得久」这一条独占优势;长期价值靠技能等级与雇主留用意愿。

二、从工人到带班/管工:安全证书台阶

  1. 入门:CSOC 建筑安全入职课程——到埗后限期完成、定期复训,是上工地的前提,不是晋升资本。
  2. 主管级:BCSS(现 WSQ 课程名 WSHMCI / Supervise Construction Work for WSH)——被指派担任建筑主管/foreman 的强制培训,约 32–34 小时(含考核),入学要求约 WPLN 4 级读写算水平,有华语授课班;培训机构样本价约 S$272.50(含税,补贴主要面向公民/PR,外劳多为雇主安排付费,价格以机构为准)二手·机构样本。
  3. 再往上:WSH Coordinator / WSH Officer 等 WSQ 文凭级课程、CoreTrade Supervisor 注册——通常要求更高英语/学历与雇主提名,属少数人路径。

现实说明:拿到 BCSS ≠ 自动升管工/自动加薪;职位取决于雇主组织、语言能力与带班经验,证书是必要条件而非充分条件。

三、长期工作的制度空间

2025-07-01 起取消最长雇佣年限,在职最高雇佣年龄 63 岁——「干得久、技能往上走」是制度真实支持的方向。但取消年限 ≠ 终身雇佣:每次续约仍取决于雇主、配额、体检、安全记录与项目需求。

四、升级 S Pass:制度可转,现实属少数

现行门槛
2025-09-01 起新申请:固定月薪 ≥S$3,300(金融业 S$3,800),随年龄递增,45 岁及以上约需 S$4,800;2027-01-01 起新申请再升至 S$3,600 起(续约 2028 年跟进)官方 Factsheet(2026)
其他条件
MOM 评估学历(一般为文凭/学位或技术证书)、相关经验;雇主须有建筑业 S Pass 配额(受 DRC 限制),levy S$650/月由雇主付(2025-09 起统一)
可行性(如实)
普通 WP 建筑工人月固定工资与 S$3,300 之间通常有成倍差距,且岗位须被雇主重新定位为技术/主管岗才可能申报该薪资。对绝大多数一线工人,这不是「干几年自动升」的通道,而是少数升任管工/技术员、且雇主愿意承担配额与 levy 者的个案路径。禁止写「做满 X 年可转 S Pass」。

五、身份路径:WP →(S Pass/EP)→ PR → 公民

  • WP 不能直接申请 PR:ICA 的 PR 申请资格类别为公民/PR 的配偶及未满 21 岁未婚子女、公民的父母、Employment Pass / S Pass 持有人、投资者、学生等——名单中没有 Work Permit 持有人。官方ICA PR 申请页
  • 经 S Pass/EP 后走 PTS:持 S Pass/EP 在新工作即可经 Professionals/Technical Personnel & Skilled Workers 计划申请 PR,可连同配偶及未满 21 岁未婚子女一并申请;ICA 综合评估年龄、学历、薪资、职业与行业、雇主、在新居住时长、家庭纽带与融入等因素,无公开分数线、无保证批准(审理期二手指南多称 6–12 个月,非 ICA 承诺)。
  • 公民:须先成为 PR;PR 满 2 年且年满 21 岁可申请公民。新加坡不承认双重国籍,入籍须放弃中国国籍——这是重大决定,必须向咨询者明示。官方ICA 经 ask.gov.sg 答复
  • 家庭路径(仅存在性说明):与新加坡公民/PR 结婚,配偶可由公民/PR 一方担保申请 PR(Family Ties 类别)——制度上存在,本页不展开操作细节、不据此做任何引导。
  • 成功率:ICA 不公布按国籍、行业或原准证类别划分的 PR 批准率,建筑工人/由 WP 升 S Pass 者的成功率无官方数据。任何中介宣称的「建筑工人 PR 成功率 X%」「包 PR」均无官方出处——谁承诺,谁就是骗子。

六、回国后的发展(如实分层)

  • 证书互认:未查到中国人社/住建部门与 BCA/MOM 之间关于 SEC(K)、CoreTrade、Multi-Skilling 证书与中国职业技能等级证书互认的官方安排。如实写法:BCA 证书在新加坡雇主体系内有效,回国求职时可作海外工作经历与技能的证明材料,但不等同于国内职业资格/特种作业操作证;涉及国内特种作业(电工、焊工、高处作业)仍须按国内规则考证。
  • 再就业方向经验性说法,非统计结论:国内建筑企业(含其海外项目部)凭新加坡工地经验应聘带班/施工员助理岗、劳务公司培训与考评辅助岗、再次出国(新加坡续约或第三国项目)——属行业一般观察,无权威数据支撑人数与收入。
  • 家庭资产:未查到专针对「新加坡中国建筑工人收入对家庭购房/子女教育影响」的公开学术或官方调研结论;国际劳务汇款与家庭福利的泛化文献对象/国别不同,不移用于本页。